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环境部副部长: “一刀切”是对生态环保的高级黑
公司名称:联合水务有限公司 发布时间:2019/7/2 14:30:55

       新一轮环保督察近期将启动。

       6月27日,在国务院新闻办新闻发布会上,生态环境部副部长翟青介绍,从2019年到2021年,利用三年时间对被督察对象开展新一轮督察。再利用2022年一年的时间,对一些地方和部门开展“回头看”。目前,第二轮第一批督察进驻准备工作已基本?#25176;鰨?#24453;中央批准之后,将于近期启动新一轮督察。

       翟青称,第二轮督察要把国务院有关部门和中央企?#30340;?#20837;督察范围。他表示,“一刀切”对于生态环保工作而言是一种“高级黑?#20445;?#35201;坚决反对。

       “一刀切”损害合法企业利益

       “一刀切”是受诟病的老问题,2018年督察组曾公布过相关案例。

       太原市迎泽区在禁煤过程中,采用强制禁煤方式推行清洁取暖,无法保障人民群众温暖过冬。督察组认为这是一起典型的打着大气污染治理旗号?#20174;?#21709;民生的“一刀切”行为。

       一年前,针对去年中央环保督察期间个别地方出现“一刀切”的情况,环境部专门研究制定?#30563;?#27490;环保“一刀切”工作意见》。

       在6月27日的发布会上,生态环境部副部长翟青再次强调,“一刀切”?#20154;?#23475;了合法合规企业的切身利益,对于生态环保工作而言也是一种“高级黑”。

       “对于这种情况,我们的态度非常明确,就是坚决反对,一旦发现,严肃查处。”翟青说。

       翟青介绍,在第一轮督察过程中,有些县知道要督察,把一个工业园区的企业统统关掉。2016年左右,某地的一个区县为了数据好看,为了没有?#25226;?#30340;问题,把蒸馒头的店统统关掉了,督察组发现以后立即要求地方进行整改。

       第二轮督察在“一刀切”的问题上态度非常明确的,就是坚决反对,一旦发现立即要求地方坚决查处。

       翟青说,在进驻之前会发布具体要求,要求督察对象高度重视“一刀切”的问题,要求坚决禁止“一刀切”现象,要求坚决禁止紧急停工、紧急停业、紧急停产?#26085;?#20123;简单、粗暴的方式。在这个过程中,如果再有这些问题,仍然会像第一轮督察一样坚决查处,并向社会公开,发挥警示震慑作用。

       以养殖业为例,中部某省会城市农业部门人士告诉21世纪经济报道记者,2007年前后当地开始鼓励规模化养?#24120;?#21253;括养猪、养羊、养鸡和水产养?#22330;?#20174;前两年开始,当地迫于环保压力,开始大面积清理养猪和网箱养鱼等,今年又开始拆大棚房。

       “中央环保政策没问题,但是地方在执行过程中的‘一刀切’,容易给农户生产带来打击。”上述人士表示,早年政府给补贴的养殖企业,现在要被统一拆除,政策没有连续性。地方执法部门有环保压力,选择“一刀切”可以降低执法成本。

       国务院部门和央企纳入督察

       翟青表示,相比第一轮中央环保督察,第二轮督察不变的是初心和使命,坚持问题导向没有变化,解决突出的生态环境问题也没有变化。不过,在督察对象上,要把国务院有关部门和中央企?#30340;?#20837;督察范围。

       从2015年12月起,中央生态环保督察完成全国31个省(区、市)第一轮督察全覆盖,并分两批对督察整改情况开展“回头看”。受理群众举报21.2万余件,直接推动解决群众身边的生态环境问题15万余个;立案处罚4万多家,罚款24.6亿元;立案侦查2303件,行政和刑事拘留2264人;地方针对造成生态环境损害的问题,主动问责约2.7万人。

       近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《中央生态环境保护督察工作规定?#32602;?#20854;中提到,督察结果作为对被督察对象领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据,按照干部管理权限送有关组织(人事)部门。

       对于新一轮的督察,翟青表示,不管是什么样的企业,不管是多大规模的企业,只要是违反了生态环境的法律法规,一定会受到严肃查处。

       企业如何面对督察?

       长期跟企业打交道的江苏律师潘建国告诉21世纪经济报道记者,环保风在江?#23637;蔚煤苊停?#20294;部分企业的想法是?#30830;?#22836;过去再说,转型升级或主动提升环保验收标准的企业还是不够多,一些企业无法承担转型成本。

       6月中旬,长白山地区一家养猪场的老板向记者展示他的污水处理间,据介绍这?#25913;?#22312;环保压力下,养猪场花了大气力改造环保设备,新买了一套1000多万的环保装置,以?#35270;?#38271;远发展和越来越高的环保要求。

本文转载自《21世纪经济报道》



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